2024年桂林市住房公积金管理中心（下文简称“桂林中心”）在区住建厅和市委、市政府的正确领导下，始终秉持“积金为民、安居筑梦”的发展理念，立足建缴、支取、贷款三大业务，在政策调控与民生需求的交织中砥砺前行，在变局中开新局，在挑战中寻机遇，以资金为笔，服务为墨，绘就了一幅桂林市住房公积金高质量发展的绚丽画卷。现将桂林中心2024年工作总结及2025年工作计划汇报如下：
一、业务基本情况
2024年，中心在经济下行压力大的情况下，采取“多渠道宣传扩面、点对点精准服务、多举措政策牵引”的工作方式，力争各项业务指标符合市场规律、平稳可控。建缴方面，全年归集66.16亿元，同比增长1%；新增缴存单位709家，缴存职工3.4万人，其中新增灵活就业人员1302人。支取方面，全年共提取51.46亿元，同比下降1.72%。全年提取63.9万次，主要集中在购房提取、偿还房贷、租房提取等，有效满足各群体住房消费需求。贷款方面，全年共发放个人住房公积金贷款4408笔，同比下降26.63%，发放贷款金额15.94亿元，同比下降26.17%。1-11月公积金贷款投放量占我市同期个人住房贷款投放量（12月数据暂未公布）的21.75%。增值收益方面，共实现增值收益2.60亿元，同比减少0.06%。贷款逾期率方面，我市住房公积金个贷逾期额为281.37万元，逾期率为0.182‰，低于2023年全国住房公积金0.24‰的逾期率水平。
二、主要工作亮点
2024年以来，中心着眼民生服务提质增效，打出优质、高效组合拳，优化营商环境工作，推动我市房地产市场止跌回稳。因成绩突出，荣获住房和城乡建设部“服务提升三年行动表现突出集体”称号，连续6年在全区住房公积金管理中心业务管理工作考核中荣获“优秀”等次。
（一）聚焦政策牵引，找准房地产市场止跌回稳的“突破口”。锚定我市缴存人购房需求，优化住房公积金政策。12月，中心受邀在住房和城乡建设部住房公积金监管司住房公积金部门规章编制座谈会上就重点意见作交流发言，是全国参会并发言的19个单位之一、是全区唯一受邀参会的单位。全年，中心主要做好“5项政策”的落地生根：一是在全区首批支持“公积金付首付”。6月将“公积金付首付”政策涵盖商品房现房和预售商品房，且作为长期政策予以执行，切实减轻群众购房压力。全年累计办理“公积金付首付”提取业务737笔，合计7200余万元。二是新市民、青年人租房可全额提取每月缴存的住房公积金。7月起，在桂林市缴存住房公积金的新市民、青年人（即非桂林市户籍或40周岁以下）租房可全额提取每月缴存的住房公积金。全年共办理新市民、青年人租房提取业务5.5万笔，金额3.03亿元。三是调整公积金贷款计算公式。11月，由原来“公积金账户余额×3.5+（单位+个人）月缴存额×12×退休年限×0.5”调整为“公积金账户余额×3.5+（单位+个人）月缴存额×12×退休年限”，满足青年人购房需求。结合桂林中心近一年实际发放贷款额测算，如按新公式最高可发放贷款22.91亿元，最高可新增贷款6.08亿元。四是放宽住房公积金异地购房提取条件。12月，缴存人因支付购房款或偿还住房贷款本息需提取个人住房公积金时，取消工作地、户籍地等限制条件，此举直接惠及在本地缴存公积金但在外地购房、还贷的群体，如银行系统职工、交流干部。五是降低住房公积金贷款首付款比例。自2024年12月6日起，缴存职工家庭使用住房公积金贷款购买首套、二套住房，首付款比例统一调整为不低于20%。相较于之前20%-40%的首付款比例，此次调整统一了首付款比例，降低了公积金贷款门槛，有利于更多住房公积金缴存人使用公积金贷款实现“桂林宜居梦”，有力促进我市房地产市场平稳健康发展。通过一系列的优化政策，桂林中心2024年下半年贷款投放量较上半年增长5.68%，政策效果初步呈现。
（二）推进数字建设，解开住房公积金民生领域的“幸福码”。通过数字赋能，深化信息应用，规范服务标准流程等形式，中心服务水平稳步提升。1月、4月，中心党组书记、主任李钧两次受邀在全区住房公积金管理工作会议上做典型发言，向全区各市住房公积金管理中心介绍我中心“贷款不见面审批”和公积金服务方面的经验做法；5月，中心服务经验做法得到时任李楚市长肯定批示：“好！望加强资金监管，继续在服务大局、服务群众上再立新功！”，并被桂林市政府督查室列为典型案例，以备国务院大督查期间提交使用。全年中心着力从“三个方面”发力：一是为信息安全做“加法”。为解决征信数据合理性、安全性问题，完善缴存职工征信数据体系，中心主动担当作为，5月底顺利完成我市2533笔住房公积金贷款征信历史数据迁移，成为全国首家完成商业银行代报住房公积金贷款征信数据迁移工作的住房公积金管理中心。与14家商业银行完成数据共享，可实时了解客户住房贷款信息，为公积金资金安全“兜住底、兜好底、兜牢底”。11月，中心受邀在自治区住房公积金行业高质量发展培训班上向全区各市住房公积金管理中心（分中心）作公积金贷款管理授课辅导，公积金贷款管理的桂林实践在全区推广。二是为跑动次数做“减法”。优化银行个人线上缴存功能（B2C缴费功能），开通银行APP申办个人自愿缴存、个人代扣账户等功能。升级完善网厅功能，缴存单位可“零等候、零排队”线上办理住房公积金缴存业务，全年共办理网上缴存公积金业务12.1万笔。正式上线“贷款不见面审批”业务，借款人只需登录“桂林市住房公积金管理中心”微信公众号，进入“我要贷款”界面，录入贷款基本信息，等通知视频面签，即可实现住房公积金“躺贷”。中心共办理“贷款不见面审批”业务7笔，发放金额330.2万元。目前，中心缴存单位线上注册数占比达93.5%，个人线上注册数占比为66.5%，缴存业务离柜率90.49%，提取业务离柜率94%，全年共办理跨省通办业务370余笔。三是为业务梗阻做“除法”。上半年，中心业务系统新增“银行卡验证”功能，实现“一键查询”缴存人使用的银行卡是否可用，有效减少因银行卡问题导致的业务办理失败，进一步提升住房公积金服务质效。
（三）回应群众关切，唱响服务桂林城市建设的“最强音”。中心围绕本职工作，抓紧、抓实住房领域重大任务的落实，解决人民群众急难愁盼问题。一是延长公积金贷款受理时限。中心积极配合市政府相关工作，从两方面助力“保交房”：①扩大公积金贷款受理范围。在延长兴进颐景城、桂林融创文旅城、灵川县融创九棠府3个项目住房公积金贷款受理时限的基础上，新增“信和信”、万达山湖畔西区2个项目，由购房合同备案后两年延长至四年。全年共为5个项目的业主办理公积金贷款208笔，发放金额9100余万元。②制定奖惩措施。今年，中心制定《桂林市住房公积金管理中心受托银行年度考核方案》，将落实保交房配套融资支持情况，作为住房公积金受委托银行业务考核、资金存放的重要参考因素，通过公正合理、赏罚分明的有力举措，督促银行助力“保交房”。二是团结奋进争当“领头羊”。作为政务服务的窗口单位，是连接群众的“第一线”，服务水平代表着单位和城市的形象。2024年中心通过进一步完善服务评价体系，规范服务流程，细化服务标准，不断提升服务效能。全年共受理工单726件，及时签收率100%，按时办结率100%，综合满意率95.91%，综合解决率98.60%，在桂林市各市直单位中名列前茅。凭借高效优质的服务，赢得了住房公积金缴存人的好口碑。三是创新宣传当好政策“传播者”。采取“线上+线下”融合宣传的方式，加强与“融媒体”“新媒体”等平台的合作，注重与住建、政务服务中心等多家单位合作，“走上台、面对面”宣讲住房公积金政策；利用专场招聘会契机、抓住节日返乡节点、结合桂林文旅热点等方式开展“零距离”宣传，累计召开公积金政策宣传10余次；锁定“在桂投资外地企业家、在异地缴存但在桂工作的新市民、青年人、候鸟式旅居者、返乡务工人员”等异地贷款政策受众人群推广宣传，全年累计向群众、商会、开发企业、社区等相关单位和人员发放异地贷款政策宣传手册3000余份、宣传视频14份。因成绩突出，获市新媒体宣传月优秀组织奖。
三、2025年工作计划
（一）围绕民生工程，发挥服务保障作用。以“增进民生福祉,提高人民生活品质”为目标,做好政策研究，进一步优化调整政策，如：规范我市住房公积金相关业务操作细则、研究制定保障性住房的贷款政策，为我市经济社会发展贡献公积金力量。
（二）聚焦数字赋能，持续推进住房公积金信息化建设。推动住房公积金系统数据治理工作，为数字公积金建设打好基础。加强与外部单位数据共享，实现全区住房公积金业务数据的汇聚共享，推进政务数据共享，开通全区住房公积金线上业务统一服务渠道入口，提升住房公积金服务效能，计划实现18个大类，41个外部单位信息数据共享接口对接以及中心系统16个业务场景改造及业务流程重塑等系统改造。推动中心电子档案系统贯标有关工作，根据住建部《住房公积金业务档案管理标准》要求，对电子档案管理系统进行改造，并梳理住房公积金各项业务流程与信息化建设体系，对存量纸质档案检查、分类、归档处理，实现电子档案的多渠道收集，规范化管理，数据化应用。探索、规划中心系统信创国产化改造方案，根据自治区信创工作有关规划各单位主要信息系统需在2026年以前（最迟不超过2027年）基本完成信创国产化。通过一系列信息建设，实现住房公积金业务“一站式”服务，“零跑腿”办理。
（三）做好“保交房”相关工作。全力配合市委、市政府“保交房”相关工作，对“保交房”相关项目给予政策支持，为增进我市民生福祉提供公积金力量。
（四）多措并举扩大住房公积金覆盖面。加大宣传力度，拓展宣传方式，让更多非公企业做到“应缴尽缴”、“应建尽建”。
（五）加强风险管控。2024年，桂林中心逾期率虽低于全国平均水平，受当前经济环境影响，降逾压力依然存在。中心将持续完善风险防控体系，强化对资金的监管和控制，确保住房公积金安全运行。
